Ministerstwo realizuje postulaty Sztabu Kryzysowego Polskiego Rybołówstwa

Biuro Prasowe Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi odpowiedziało nam na pytania dotyczące negocjacji ze Sztabem Kryzysowym Polskiego Rybołówstwa. Poniżej pełna odpowiedź jaką otrzymaliśmy od Iwony Chromiak z biura prasowego ministerstwa.

W Komunikacie z dnia 11 stycznia 2014 r., wystosowanym przez zawiązany przez 6 organizacji sektora rybackiego Sztab Kryzysowy Polskiego Rybołówstwa, dotyczącym sytuacji rybołówstwa polskiego, znalazły się następujące postulaty:

1.  wprowadzenia bezwzględnego zakazu wpisywania do rejestru statków rybackich nowych jednostek połowowych,

2.  zastosowania dopłat do nieekonomicznych limitów połowowych przyznanych polskim rybakom na rok 2014 przez polski rząd,

3.  zabezpieczenia środków w nowym programie operacyjnym 2014-2020 na trwałe zaprzestanie działalności połowowej,

4.  nie wprowadzania indywidualnych zbywalnych kwot połowowych.

Należy zaznaczyć, że administracja rybacka pracuje od kilku miesięcy nad rozwiązaniem sygnalizowanych przez SKPR problemów, a ponadto zorganizowane zostały dwa spotkania przedstawicieli Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi z przedstawicielami SKPR (w dniach 10 lutego oraz 3 marca 2014 r.). W trakcie ww. spotkań przedstawione zostało stanowisko MRiRW dotyczące poszczególnych postulatów Sztabu.

Odnośnie kwestii wprowadzania do rejestru nowych statków rybackich oraz systemu zbywalnych kwot połowowych, mając na uwadze potrzebę racjonalnego zarządzania flotą rybacką oraz kwotami połowowymi, w ramach prowadzonych przez Rządowe Centrum Legislacji przy współpracy z MRiRW prac legislacyjnych nad projektem nowej ustawy o rybołówstwie morskim, podjęto działania w celu kompleksowej prawnej regulacji zasad wprowadzania jednostek rybackich do Rejestru Statków Rybackich, a także zarządzania możliwościami połowowymi przysługującymi Polsce. Odnośnie wieloletnich zbywalnych kwot połowowych, po wstępnych konsultacjach z sektorem rybackim zauważalne jest negatywne stanowisko części armatorów wobec zastosowania takiego rozwiązania. Dlatego też, w przypadku wprowadzenia tego typu systemu w Polsce niezbędne będzie wprowadzenie dodatkowych ograniczeń, które będą skonsultowane ze środowiskiem rybackim, a docelowe rozwiązania w tym zakresie będą miały charakter dobrowolny.

Odnosząc się do kwestii dopłat do – w ocenie Sztabu Kryzysowego Polskiego Rybołówstwa – „nieekonomicznych limitów połowowych”, należy zauważyć, że taka forma wsparcia nie funkcjonuje w prawodawstwie unijnym, jak i krajowym, dotyczącym obecnej perspektywy finansowej 2007-2013 oraz najprawdopodobniej nie będzie funkcjonowała w przyszłej perspektywie na lata 2014-2020. Niemniej jednak, mając na uwadze postulaty Sztabu Kryzysowego Rybołówstwa oraz oczekiwania środowiska rybackiego, w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi poszukiwane są możliwości udzielenia wsparcia finansowego jeszcze w ramach obecnego Programu Operacyjnego „Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013”. W tym miejscu należy zaznaczyć, że środki w ramach większości działań zostały wyczerpane, stąd konieczność poszukiwania innych rozwiązań.

W odniesieniu do kolejnego postulatu Sztabu Kryzysowego Polskiego Rybołówstwa, tj. płatności za złomowane kutry, informuję, iż w efekcie długotrwałych negocjacji obecny projekt rozporządzenia o Europejskim Funduszu Morskim i Rybackim (EFMR) uwzględnia wsparcie również w zakresie trwałego zaprzestania działalności połowowej. Zaznaczyć jednak należy, iż wdrażanie tego rodzaju pomocy ograniczone będzie w taki sposób, aby nie powodowało negatywnego wpływu na środowisko oraz skutecznie zapewniało równowagę pomiędzy zdolnością połowową flot, a zasobami mórz. Możliwość korzystania z takiego wsparcia została przewidziana w opracowywanym przez MRiRW projekcie Programu Operacyjnego „Rybactwo i Morze” na lata 2014-2020 (PO RYBY 2014-2020). Szczegółowe warunki przyznawania pomocy w zakresie trwałego zaprzestania działalności połowowej będą przedmiotem konsultacji ze środowiskiem rybackim podczas tworzenia ostatecznych zapisów PO RYBY 2014-2020 oraz po opublikowaniu ostatecznego tekstu rozporządzenia o EFMR.

Hubert Bierndgarski

fot. H. Bierndgarski