Przed jesiennymi negocjacjami w sprawie uprawnień do połowów na 2021 rok Komisja Europejska przyjęła sprawozdanie podsumowujące plan wieloletni (MAP) dla Morza Bałtyckiego. Zdaniem unijnych komisarzy plan okazał się pomocny we wdrażaniu wspólnej polityki rybołówstwa, zwłaszcza przy ustalaniu uprawnień do połowów, chociaż Morze Bałtyckie stoi również w obliczu szerszych wyzwań, które mają wpływ na ekosystemy i rybołówstwo.
W 2016 roku Komisja Europejska przyjęła wieloletni plan w odniesieniu do stad dorsza, śledzia i szprota w Morzu Bałtyckim oraz połowów eksploatujących te stada. Plan pozwalał na wprowadzenie mechanizmów, które miały kontrolować połowy ryb oraz ich populację. To właśnie wtedy pojawił się między innymi zakaz odrzutów (wyrzucania innych ryb, które wpadły do sieci w trakcie połowu) a także obowiązek wyładunku wszystkich ryb po połowie. Plan zakładał również możliwości zmian selektywności sieci rybackich. Pozwalał na ograniczenia w połowach poszczególnych ryb w przypadku negatywnych badań naukowych (tak się stało między innymi z dorszem, którego nie można poławiać od połowy 2019 roku).
Zdaniem Komisji Europejskiej wdrożenie planu zmniejszyło presję połowową od 2016 r. I przyczyniło się do umiarkowanie pozytywnego rozwoju rybołówstwa w ostatnich latach. Inne presje środowiskowe, wykraczające poza rybołówstwo, mają znaczący wpływ na zdrowie niektórych stad.
Raport w sprawie wieloletniego planu dla Morza Bałtyckiego jasno pokazuje złożoność zarządzania zasobami rybnymi w środowisku o wielu i stale zmieniających się presjach. Zwołałem konferencję Nasz Bałtyk pod koniec tego miesiąca, aby uzgodnić kompleksowe podejście, tak abyśmy mogli zmienić sytuację na Morzu Bałtyckim i oprzeć ją na długoterminowych, zrównoważonych podstawach. Nie możemy winić wyłącznie sektora rybołówstwa, musimy całkowicie zająć się różnymi presjami na Bałtyk - powiedział Virginijus Sinkevicius, komisarz ds. Środowiska, oceanów i rybołówstwa.
Ogólnie Komisja uważa, że MAP był pomocny we wdrażaniu wspólnej polityki rybołówstwa, zwłaszcza przy ustalaniu uprawnień do połowów. MAP ułatwił wprowadzenie środków towarzyszących, aby pomóc w odbudowie stad, a bez MAP prawdopodobnie ustalono by kwoty na wyższym poziomie. Jednocześnie plan umożliwił elastyczność w zakresie zdrowych stad, umożliwiając wykorzystanie górnego zakresu FMSY do buforowania poważnych redukcji kwot. Dzięki planowi wszystkie łowiska są obecnie zarządzane zgodnie z maksymalnym podtrzymywalnym połowem (MSY) lub wprowadzane są środki w celu przywrócenia ich do MSY. W sumie daje podstawę do długoterminowej rentowności przemysłu rybnego.
Na konferencji „Nasz Bałtyk”, której gospodarzem będzie komisarz Sinkevicius w dniu 28 września, decydenci i eksperci zajmą się wyzwaniem, jakim jest długoterminowa równowaga na Morzu Bałtyckim.
Tekst i fot.: Hubert Bierndgarski
USD
EUR
CHF
GBP