Szykują się zmiany w polityce rybackiej Unii Europejskiej

Zrównoważone połowy ryb, zbywalność kwot połowowych oraz zakaz uznawania odrzutów. To główne tezy nowej polityki rybackiej Unii Europejskiej przyjęte przez Komisję do spraw Rybołówstwa. Ostateczny projekt rozporządzenia dotyczącego wspólnej polityki rybackiej ma być omawiany przez Parlament Europejski w pierwszym kwartale tego roku. Dokument powinien wejść w życie w 2014 roku.

Czytaj także: Europosłowie w obronie europejskiego rybołówstwa

Głównym wnioskiem, do jakiego doszli unijni parlamentarzyści jest fakt, że unijne kraje i pracujący w nich rybacy poławiają ryby w ilościach przekraczających bezpieczny próg rozrodczości, przez co poszczególne stada ryb znajdują się na skraju wyczerpania. Grozi to destabilizacją ekosystemów morskich i wpływa niekorzystnie zarówno na środowisko naturalne, jak na i gospodarkę poszczególnych krajów unijnych.

Dlatego zadaniem nowej polityki rybackiej, która ma obowiązywać przez kolejne 10 lat, jest wprowadzenie zrównoważonych połowów ryb, które nie będą zagrażały poszczególnych gatunkom, przy jednoczesnym zapewnieniu mieszkańcom Unii Europejskiej stabilnych i pewnych dostaw świeżej ryby. Dodatkowo, zapisy nowej polityki rybackiej mają przyczynić się do umocnienia tego sektora gospodarki przy jednoczesnym uniezależnieniu rybaków od dotacji unijnych.

Nowe zadania mają być prowadzone na bazie wieloletnich, planowanych połowów poszczególnych ryb. Plany te mają być opierane na dokładnych badaniach i analizach - obowiązkowe we wszystkich krajach unijnych. Zwiększane będą również nakłady na badania. W nowej polityce rybackiej bardzo mocno przeanalizowany zostanie problem odrzutów, czyli wyrzucania za burtę w czasie połowów niepożądanych ryb.

Zakłada się, że obecnie odrzuty stanowią już 23 procent wszystkich połowów. Dlatego po wejściu w życie nowych przepisów, rybacy będą musieli zdawać w portach całą złowioną rybę. Co ciekawe, rybacy i kraje unijne, które nie będą stosowały się do nowych zapisów, będą miały ograniczony dostęp do dotacji. Rybakom może być wstrzymywana pomoc finansowa, a krajom członkowskim zamrożone dopłaty. Dotacje unijne po 2014 roku mają być w większym stopniu przeznaczane na ekologię, innowację, rozwój wybrzeży i badania naukowe. Zmniejszane natomiast będą środki na utrzymanie flot.

Co ważne dla rybaków, nowe zapisy pozwolą na zbywanie indywidualnych kwot połowowych dla kutrów o długości większej niż 12 metrów. Właściciel kutra będzie mógł wydzierżawić lub sprzedać swoją kwotę w całości lub części. Wspierane będą również małe łódki rybackie. Aż do 2022 roku nadmorskie kraje unijne będą mogły wprowadzać narodowe ograniczenia w połowach do 12 mil morskich od brzegu. Dodatkowo przygotowane zostaną specjalne fundusze wspierające. Małe łódki nie będą jednak włączone do systemu przekazywania i zbywalności kwot połowowych.

Europarlamentarzyści chcą poprzez zapisy w nowej polityce rybackiej oddać większą władzę środowiskom rybackim i lokalnym grupom producenckim, które będą miały większy wpływ na kontrolę, przepływ i monitoring gospodarki rybackiej.

Na nowych przepisach mają zyskać również konsumenci. Planowane prawo wprowadza nowy system etykietowania i identyfikacji produktów, co pozwoli na lepszy wybór.

Tekst i fot. Hubert Bierndgarski